试点项目内不得以惯例机组“拉专线”的方法向用户直接供电，不得依托惯例机组组成局域网、微电网，不得依托自备电厂建造增量配电网，制止以任何方法将共用电厂转为自备电厂。现阶段不答应增量配网直接接入电源。这些规矩或许首要出于两点顾忌：一是不能构成“发配售一体化”独占；二是不能躲避社会职责。对此，笔者有如下了解。

　　关于“试点项目内不得以惯例机组‘拉专线‘的方法向用户直接供电”。这儿“试点项目内”有两种状况：惯例电源在试点配电区域内的状况或是惯例电源在试点配电区域外的状况。在这两种状况下，惯例电源都能够经过“点对网”的方法向增量配电网供给电能，增量配电网运营主体在将电能配送给用户。这不存在任何技能妨碍。只需电源与增量配电网是两个无股权联络的独立法人单位，就可有用防止构成“发配售一体化”独占局势，也有用防止了共用电厂转自备电厂的状况。

　　关于“不得依托惯例机组组成局域网、微电网，不得依托自备电厂建造增量配电网”。这条规矩不严厉。“依托惯例机组、依托自备电厂”中的“依托”是何意义、怎么评判？假如是依照惯例机组或自备电厂发电量在增量配电试点总用电量规划的占比大小作为点评规范，完全能够提出这个点评规范的详细数值，如惯例机组（或自备电厂）向增量配电网年供电量占比低于增量配电网年总供电量的50%、60%等。增量配电网的其他电量来历包含上级公共电网、增量配电网内部和外部的可再生动力发电。乃至也都能够规矩这些类来历的详细量化方针。这会极大进步方针的可操作性。相关方针应旗帜鲜明地着重鼓舞在局域网和微电网内大力开展新动力和可再生动力发电。

　　首要，具有牢靠电源保证是增量配电网安稳牢靠灵敏运转的物理条件。在此方面，惯例电源的效果是很难被散布式电源或其他电源所代替的。一个没有惯例电源或是牢靠电源保证的电网，其运转安稳性、牢靠性及灵敏性都存在很大危险。假如增量配电网的电源仅仅是上级大电网，就会呈现“将自己的命运交到他人手里”的局势，很难享用电网权力，仅仅个“电网形状的大用户”罢了。

　　其次，具有牢靠电源保证也是构成增量配电网配电区域内电力本钱凹地的要害之一。优化电源组合，是每一个增量配电网都要考虑的核心问题之一。在配电价格核定之后，电源价格是决议到户电价的首要因素。经过惯例与散布式可再生动力发电的优化组合，构成对不同负荷特性和用电量用户的不同价格套餐，能够更充分发挥电价的引导效果，进步实体经济与电能保证的协同水平，为增量配电网企业展开其他增值服务奠定根底。因而，接入惯例电源是增量配电网可持续开展的经济性根底。

　　第三，完全能够经过科学监管和规矩完善，防备和消除由增量配电网接入惯例电源或许发生的问题，特别是躲避社会职责的或许性。既想进入商场，共享变革盈利与商场盈利，无论是具有自备电厂的企业，仍是想接入增量配电网的惯例电源，就必须承受规矩和法规方针的束缚，是一定要做出“权力让渡”的，不然，它们也没有资历获得盈利。“进不去门，拿不到数据”的现象必定有多重方法和方法能够处理的，就看政府想不想愿不愿这样做了。

　　笔者以为，是否答应惯例电源接入增量配电网应该区别详细状况对待，不能“一刀切”。增量配电网至少应满意以下条件后，才可被答应接入惯例电源：一是在才能方面，增量配电网有与接入惯例电源相匹配的调度控制才能、技能才能和办理系统，编制有应对惯例机组退出的预案；二是在体量方面，增量配电网的负荷与电量需求足够大，惯例机组毛病、退出后，增量配电网的运转不会遭到严重影响。

　　已然增量配电变革是一项极富立异性、挑战性和打破性的变革使命，相关方针拟定单位就应该多从科学监管与规矩完善考虑和展开作业，防止“一刀切”式的办理。已然增量配电网是“电网”，就应该享用电网的权力，实行电网职责。假如还将其依照“电网形状的大用户”对待，划很多条“红线”，那还不如暂时推迟这项变革使命。笔者深信，政府不会让商场失掉决心，不会让投资方失掉决心，也不会让广阔用户失掉决心。

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